Uchwała nr 290/1457/2010 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 10 maja 2010 roku w sprawie zmiany uchwały nr 166/787/2008 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 24.11.2008 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Zakładu Budżetowego w Tarnowskich Górach zmienionego uchwałą nr 177/854/2009 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 12.01.2009 r. i uchwałą nr 244/1249/2009 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 10.11.2009 r.

Uchwała nr 290/1457/2010

Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach

z dnia 10 maja 2010 roku

w sprawie zmiany uchwały nr 166/787/2008 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach
z dnia 24.11.2008 r.  w sprawie wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Zakładu Budżetowego w Tarnowskich Górach zmienionego uchwałą nr 177/854/2009 Zarządu Powiatu
w Tarnowskich Górach z dnia 12.01.2009 r. i uchwałą nr 244/1249/2009 Zarządu Powiatu
w Tarnowskich Górach z dnia 10.11.2009 r.

Na podstawie art. 32, ust. 2, pkt 2 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym           (tekst jednolity Dz. U. nr 142, poz. 1592, z późn. zm. z 2001 roku ), wykonując zapisy Uchwały
nr XXV/197/2004 Rady Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 29 czerwca 2004 r.

Zarząd Powiatu

uchwala:

§ 1

1.       Zmienia się treść § 8, który otrzymuje brzmienie:

            "W PZB tworzy się następujące komórki organizacyjne:

1.       Dział Księgowo - Finansowy - DKF

2.       Sekcja Spraw Osobowych i BHP - DK

3.       Dział Administrowania Zasobami - ADM

4.       Radca Prawny - RP"

2.       Zmienia się treść § 10, który otrzymuje brzmienie:

1.       Do kompetencji Głównego Księgowego należy w szczególności:

1)       sporządzanie rocznego planu finansowego PZB

2)       sporządzanie i kontrola obiegu dokumentów finansowych

3)       bieżące prowadzenie księgowości i sprawozdawczości

4)       nadzór nad realizacją rocznego planu finansowego PZB

5)       przygotowywanie wniosków o zatwierdzenie zmiany rocznego planu finansowego

6)       sporządzanie półrocznego i rocznego sprawozdania z działalności PZB

7)       współdziałanie z bankami, organizacjami finansowymi i instytucjami skarbowymi

8)       sporządzanie analiz ekonomicznych wykonywanych przez PZB prac, umów, poleceń służbowych i zleceń

9)       parafowanie zawieranych umów

10)   sporządzanie rocznego bilansu i rachunku wyników

11)   wykonywanie innych poleceń Dyrektora związanych z pracą na zajmowanym stanowisku.

2.       Główny Księgowy kieruje bezpośrednio Działem Księgowo-Finansowym.

3.       Zmienia się treść § 13, który otrzymuje brzmienie:

Do zakresu zadań podstawowych Działu Księgowo - Finansowego należy w szczególności:

1)      sporządzenie rocznego planu finansowego PZB

2)      sporządzenie i kontrola obiegu dokumentów finansowych

3)      bieżące prowadzenie księgowości i sprawozdawczości

4)      bieżący nadzór nad realizacją rocznego planu finansowego PZB

5)      przygotowanie wniosków o zatwierdzenie zmiany rocznego planu finansowego

6)      sporządzanie półrocznego i rocznego sprawozdania z działalności PZB

7)      prowadzenie spraw związanych z rozliczeniami z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i Urzędem Skarbowym

8)      prowadzenie spraw związanych z obsługą Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

9)      sporządzanie statystyk do GUS w zakresie spraw księgowych

10)  rozliczanie należności czynszowych i za dostarczane media z najemcami lokali mieszkalnych administrowanych przez PZB

4.       Zmienia się treść § 14, który otrzymuje brzmienie:

            Do zakresu zadań podstawowych Działu Administrowania Zasobami należy
            w szczególności:

1)       prowadzenie ewidencji najemców i lokali mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy Powiatu Tarnogórskiego

2)       prowadzenie korespondencji z lokatorami w zakresie spraw lokatorskich

3)       nadzór nad terminowością i jakością prac wykonywanych przez dozorców budynków mieszkalnych w zakresie utrzymania czystości

4)       przyjmowanie zgłoszeń o awariach i przekazywanie zleceń dotyczących usunięcia usterek do działu usług

5)       przyjmowanie lokali mieszkalnych od najemców rezygnujących z najmu
i przekazywanie lokali najemcom wyłonionym w drodze przetargu

6)       sporządzanie kart informacyjnych oraz uchwał kierowanych pod obrady Zarządu Powiatu

8)   sporządzanie projektów umów, porozumień i ugód

9)   prowadzenie rejestrów:

a)       umów dotyczących prac remontowo-budowlanych wykonywanych przez najemców 

b)       ugód zawartych z najemcami w zakresie spłaty zobowiązań

c)       pozwów sądowych.

10)   prowadzenie Książek Obiektów Budowlanych oraz nadzorowanie terminowego wykonywania niezbędnych przeglądów przez osoby uprawnione do dokonywania wpisów do KOB

11)   prowadzenie windykacji należności własnych

12)   nadzór nad egzekucją należności własnych

13)   sporządzanie statystyk do GUS w zakresie spraw dotyczących administrowanych zasobów

14)   utrzymywanie czystości i pielęgnacji terenów zielonych

15)   dostarczanie ciepła

16)   dozorowanie

17)   usuwanie awarii

18)   roboty konserwacyjne

19)   eksploatacja i obsługi kotłowni

20)   przeprowadzanie wizji lokalnych stanu technicznego budynków oraz mieszkań i ocena zakresu należnych prac remontowych

21)   sporządzanie kosztorysów ofertowych i powykonawczych

22)   kosztorysowanie prac związanych z okresowymi przeglądami budynków

23)   nadzór nad prowadzonymi robotami remontowo-budowlanymi

24)   opracowywanie warunków prowadzenia robót remontowo-budowlanych przez najemców

25)   nadzór i kontrola pracowników zatrudnionych przy wykonywaniu usług i robót realizowanych przez Powiatowy Zakład Budżetowy

26)   sporządzanie protokołów odbioru robót

27)   sporządzanie protokołów przekazania placu budowy

28)   sporządzanie wykazu materiałów niezbędnych do przeprowadzania robót remontowo-budowlanych

29)   nadzór nad usuwaniem awarii instalacji w budynkach Starostwa Powiatowego
oraz w zasobach mieszkaniowych administrowanych przez PZB

30)   planowanie remontów i napraw

31)   opracowywanie planów harmonogramu prowadzonych robót

32)   nadzór i kontrola nad pracownikami wykonującymi usługi  

5.       Zmienia się treść § 15, który otrzymuje brzmienie:

            Do zakresu zadań podstawowych Sekcji Spraw Osobowych i BHP należy w szczególności:

1)      prowadzenie spraw kadrowych pracowników PZB

2)      prowadzenie spraw płacowych pracowników PZB

3)      prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem zawodowym pracowników zakładu

4)      kierowanie pracowników na profilaktyczne badania lekarskie i prowadzenie kartotek badań profilaktycznych

5)      rejestrowanie i prowadzenie dokumentacji umów zleceń i umów o dzieło zawartych
z osobami fizycznymi

6)      prowadzenie spraw z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy

7)      obsługa programu kadrowego

8)      sporządzanie rozliczeń czasu pracy pracowników zakładu, stanowiących podstawę
do naliczania wynagrodzeń

9)      prowadzenie sekretariatu

10)  opracowywanie projektów aktów prawnych wydawanych przez Dyrektora PZB

11)  sporządzanie projektów zarządzeń i prowadzenie rejestru zarządzeń oraz umów

12)  prowadzenie pozostałych spraw administracyjnych

13)  sporządzanie statystyk do GUS w zakresie spraw kadrowych i płacowych

14)  prowadzenie spraw związanych z zamówieniami publicznymi - tj.:

a)       organizowanie postępowań przetargowych

b)       prowadzenie dokumentacji związanej z prowadzonymi postępowaniami

c)       sporządzanie sprawozdań wynikających z ustawy Prawo Zamówień Publicznych

d)       dokumentowanie postępowań o udzielenie zamówień publicznych innych niż przetargowe

e)       prowadzenie rejestru wniosków z zakresu realizacji zamówień publicznych

f)         prowadzenie rejestru umów zawieranych w ramach zamówień publicznych.

6.       Skreśla się treść § 12, w związku z czym numeracja zmienia się odpowiednio.

7.       Skreśla się treść § 16, w związku z czym numeracja zmienia się odpowiednio.

8.       Skreśla się treść § 17, w związku z czym numeracja zmienia się odpowiednio.

9.       Zmienia się treść Załącznika nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Zakładu  
Budżetowego.

10.   Zmienia się treść Załącznika nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Zakładu Budżetowego.

§ 2

Pozostałe postanowienia uchwały pozostają bez zmian.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Powiatowego Zakładu Budżetowego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 15 maja 2010 r.

Uzasadnienie

Uchwały nr

Zarządu Powiatu

z dnia

            W związku ze zmniejszeniem zakresu zadań wykonywanych przez Powiatowy Zakład Budżetowy konieczne jest przeprowadzenie restrukturyzacji zatrudnienia i kosztów. Planowane przychody na 2010 r. są niższe od przewidywanych kosztów - co powoduje utratę płynności finansowej.

            Zmniejszenie zadań realizowanych przez PZB wynika z:

1)       powstania Wspólnot Mieszkaniowych w administrowanym przez PZB zasobie mieszkaniowym oraz dalsze zmniejszenie zadań związanych z bieżącym utrzymaniem nieruchomości  z 10.000,00 m² na 5.000,00 m², a w najbliższym czasie na 4.000,00 m² - co spowodowało zmniejszenie przychodów z 19.394,84 zł na 14.651,31 zł
= 4.743,53 zł/m-c

2)       zmniejszenie ilości zleceń ze Starostwa Powiatowego na prace konserwatorskie
i remontowo - budowlane w 2010 r. z kwoty 67.837,28 zł (I kwartał 2009 r.) na kwotę 19.543,08 zł (I kwartał 2010 r.) = 48.294,20 zł

3)       zmniejszenie ilości zleceń z Zarządu Dróg Powiatowych z kwoty 171.453,58 zł/rok

2009 r. na kwotę 45.000,00 zł 2010 r.

4)       niższe wpływy za centralne ogrzewanie  spowodowane są zmniejszeniem stawki
z 5,42 zł/m² rzeczywistych, poniesionych kosztów produkcji c.o. w 2009 r.
na zatwierdzoną przez Zarząd Powiatu stawkę 4,76 zł/m² - co powoduje comiesięczne zmniejszenie wpływów o kwotę 9.246,08 zł.

      Zmniejszenie wpływów za c.o., roboty konserwatorskie i budowlane jest główna przyczyną utraty płynności finansowej zakładu. 

            W związku z powyższym - po analizie struktury zatrudnienia i organizacji pracy należy:

-    zmniejszyć ilość zatrudnionych pracowników administracyjnych z 10 do 7 etatów poprzez likwidację stanowiska Kierownika Działu Usług, Kierownika Sekcji Technicznej
i Referenta w Sekcji Spraw Osobowych i BHP,

-    zmienić zakresy obowiązków pracowników umysłowych poprzez zwiększenie zadań,
a pracowników obsługi poprzez zmniejszenie zadań,

-    dokonać zmian stawek zaszeregowań w związku ze zmniejszeniem zakresu obowiązków - 4 pracownikom obsługi do stawki zasadniczej 1.400,00 zł (bez wysługi lat i premii),

-    nie przedłużać umów o pracę zawartych na czas określony,

-    skrócić okres obowiązywania umów zawartych na czas określony - zamiast zawierać
z  pracownikami umowy na czas określony, tam gdzie jest to możliwe zatrudniać
na umowy zlecenia bądź umowy o dzieło.

            Równolegle z ujednoliceniem stawek zostaną zmienione zakresy obowiązków oraz zmiana stanowisk z portierów-konserwatorów na portierów dla tych pracowników, którzy nie wykonują prac konserwatorskich.

            Planowane zmiany spowodują:

-    zmniejszenie funduszu płac o ok. 11.000,00 zł brutto/m-c + koszty pochodne
(ZUS, 13-stka),

-    poprawę gospodarowania środkami czystości - co spowoduje zmniejszenie wydatków na ten cel o ok. 20 % - tj. 12.000,00 zł/rok,

-    poprawę gospodarowania materiałami biurowymi - zmniejszenie wydatków
o ok. 500 zł/m-c  

            W wyniku przeprowadzonych działań restrukturyzacyjnych uzyskane zostaną oszczędności
w wysokości ok. 12.500,00 zł miesięcznie - co spowoduje ograniczenie strat i poprawę płynności finansowej PZB.