Uchwała nr 31/161/2007
Zarządu Powiatu
w Tarnowskich Górach
z dnia 23 kwietnia 2007 roku
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Powiatu Tarnogórskiego w 2007 roku w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia
Na podstawie art. 32, ust. 1 i ust. 2, pkt 4) oraz art. 4, ust.1, pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), oraz art. 35 i art. 35a ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89), w nawiązaniu do rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 r. w sprawie umowy o udzielanie zamówienia na świadczenia zdrowotne (Dz. U. z 1998 r. Nr 93, poz. 592).
Zarząd Powiatu
uchwala:
§ 1
1. Ogłasza się konkurs ofert oraz zaprasza uprawnione podmioty do składania ofert na realizację świadczeń zdrowotnych w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia.
2. Celem konkursu ofert jest wyłonienie najkorzystniejszej oferty podmiotu, realizatora zadań publicznych Powiatu Tarnogórskiego w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia w 2007 r.
§ 2
1. Przedmiot konkursu obejmuje świadczenia zdrowotne z zakresu zapobiegania chorobom poprzez realizację programów profilaktycznych:
1) "Badania przesiewowe dla wczesnego wykrywania chorób naczyń kończyn dolnych
w populacji mieszkańców Powiatu Tarnogórskiego w wieku powyżej 40 roku życia";
2) "Wczesna diagnostyka chorób sutka" - przeprowadzenie badań przesiewowych ukierunkowanych na wczesną diagnostykę chorób sutka w populacji mieszkanek Powiatu Tarnogórskiego w przedziale wieku od 30 do 50 roku życia i powyżej 65 roku życia;
3) "Badania przesiewowe dla wczesnego wykrywania nowotworu gruczołu krokowego
w populacji mieszkańców Powiatu Tarnogórskiego w wieku powyżej 40 roku życia".
2. Na realizację świadczeń zdrowotnych, będących przedmiotem konkursu, o których mowa
w ust. 1), 2) i 3) przeznacza się łączną kwotę 45.000,00 zł brutto (czterdzieści pięć tysięcy złotych), z czego na każdy program profilaktyczny przypada po 15.000,00 zł brutto
(piętnaście tysięcy złotych).
3. Wysokość środków wykorzystanych na realizację zadań w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia w 2006 r. wynosiła 48.177,00 zł brutto (czterdzieści osiem tysięcy sto siedemdziesiąt siedem złotych).
§ 3
1. Obszarem realizacji zadań jest Powiat Tarnogórski.
2. Warunki realizacji świadczeń zdrowotnych w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia
dla mieszkańców Powiatu Tarnogórskiego określone zostaną w zawartej umowie z podmiotem wyłonionym w drodze konkursu ofert, z wskazaniem czasu, w którym powinno nastąpić wykonanie zadania.
§ 4
Uprawnionymi do składania ofert w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia są:
1) publiczne zakłady opieki zdrowotnej,
2) niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej, w zakresie zadań określonych w statucie tego zakładu,
3) osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej praktyki na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
4) grupowa praktyka lekarska i grupowa praktyka pielęgniarek, położnych prowadzących działalność na zasadach określonych w przepisach odrębnych,
5) osoba legitymująca się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielenia świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny, która dysponuje lokalem oraz aparaturą i sprzętem medycznym, odpowiadającymi wymaganiom przewidzianym dla zakładów opieki zdrowotnej, oraz spełnia warunki określone w przepisach o działalności gospodarczej.
§ 5
1. Oferta powinna zawierać informacje zawarte w rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 r. w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne, w szczególności:
1) oświadczenie oferenta o zapoznaniu się z treścią ogłoszenia,
2) dane o oferencie:
a) nazwę i siedzibę zakładu opieki zdrowotnej oraz numer wpisu
do rejestru zakładów opieki zdrowotnej,
b) dane o oferencie: imię i nazwisko, adres oraz numer wpisu do właściwego rejestru
i oznaczenie organu dokonującego wpisu w odniesieniu do osób:
- reprezentujących niepubliczny zakład opieki zdrowotnej w zakresie zadań określonych w statucie tego zakładu;
- wykonujących zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki
lub indywidualnej specjalistycznej praktyki na zasadach określonych
w odrębnych przepisach;
- prowadzących grupową praktykę lekarską i grupową praktykę pielęgniarek, położnych na zasadach określonych w przepisach odrębnych;
- legitymującej się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny, która dysponuje lokalem oraz aparaturą i sprzętem medycznym odpowiadającymi wymaganiom przewidzianym dla zakładów opieki zdrowotnej, oraz spełnia warunki określone w przepisach o działalności gospodarczej;
3) określenie warunków lokalowych, wyposażenie w aparaturę i sprzęt medyczny oraz środki transportu i łączności,
4) wskazanie liczby i kwalifikacji zawodowych osób udzielających określonych świadczeń zdrowotnych,
5) proponowaną kwotę należności na realizację zamówienia z ewentualną kalkulacją elementów należności,
6) proponowany czas trwania umowy.
2. Oferta, o której mowa w ust. 1 winna być rozszerzona o informacje dotyczące:
1) aktualnego numeru konta, na które zostaną przekazane środki finansowe,
2) nazwiska i imiona oraz funkcje (stanowiska) osób statutowo upoważnionych
do reprezentowania i podejmowania zobowiązań finansowych w imieniu jednostki,
3) załączonego programu promocji i profilaktyki zdrowia, właściwego dla składanej oferty.
3. Wyżej wymienione dokumenty (a także kserokopie) winny być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu. Wszystkie kserokopie powinny być potwierdzone "za zgodność z oryginałem".
§ 6
Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert na realizację zadań w zakresie promocji i profilaktyki zamieszcza się na łamach prasy codziennej, na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach oraz na stronie internetowej www.tarnogorski.pl i w siedzibie właściwego organu samorządu zawodów medycznych, odpowiedniego ze względu na rodzaj świadczeń zdrowotnych objętych ogłoszeniem.
§ 7
1. Warunkiem przystąpienia Oferenta do konkursu jest złożenie prawidłowej oferty - zgodnie z terminem i wymaganiami określonymi w ogłoszeniu.
2. Oferty na realizację świadczeń zdrowotnych wymienionych w § 2, ust. 1 pkt 1), 2) i 3) składa się w zamkniętej kopercie w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Koperta powinna być opisana z oznaczeniem nazwy i adresu podmiotu, oraz nazwę konkursu: "Konkurs: promocja i profilaktyka zdrowia w 2007 r." wraz z określeniem numeru programu profilaktycznego.
3. Ofertę składa się w Kancelarii Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach,
ul. Karłuszowiec 5, (pokój nr 1 na parterze) w nieprzekraczalnym terminie do 21 maja 2007 r.
do godz. 17.00. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty.
4. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane i zostaną zwrócone Oferentom bez otwierania koperty.
5. Termin związania ofertą wynosi 30 dni od upływu terminu składania ofert.
§ 8
1. Czynności związane z przeprowadzeniem konkursu wykonuje Komisja konkursowa, powołana uchwałą Zarządu Powiatu, w składzie co najmniej trzech członków.
2. W pracach Komisji konkursowej ma prawo uczestniczyć z głosem doradczym przedstawiciel Śląskiej Izby Lekarskiej i Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych, jeżeli do konkursu przystąpi osoba, o której mowa w § 4, ust. 1, pkt 3), 4), 5).
3. Komisja konkursowa przystępując do rozstrzygnięcia konkursu ofert, dokonuje kolejno następujących czynności:
1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert,
2) otwiera koperty z ofertami,
3) ustala, które z ofert spełniają warunki konkursu,
4) odrzuca oferty nie odpowiadające warunkom konkursu lub zgłoszone po wyznaczonym terminie,
5) ogłasza Oferentom, które z ofert spełniają warunki konkursu, a które zostały odrzucone,
6) przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez Oferentów,
7) wybiera najkorzystniejszą ofertę albo nie przyjmuje żadnej z ofert.
4. Wszystkie oferty spełniające wymogi formalne określone przepisami prawa oraz w ogłoszeniu, zostaną ocenione pod względem merytorycznym i rzeczowym w odniesieniu do danego zadania w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia.
5. Komisja konkursowa w czasie przeprowadzania konkursu przyjmuje i rozstrzyga skargi Oferentów.
6. Komisja konkursowa działa na posiedzeniach zamkniętych bez udziału Oferentów, z wyjątkiem czynności, o których mowa w ust. 3, pkt.1), 2) i 5).
7. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w terminie 14 dni od ostatniego dnia przyjmowania ofert, czyli do dnia 4 czerwca 2007 r.
8. Komisja konkursowa niezwłocznie zawiadamia Oferentów o zakończeniu konkursu i jego wyniku na piśmie oraz ogłasza wynik konkursu na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach, ul. Karłuszowiec 5 i na stronie internetowej www.tarnogorski.pl
w terminie 14 dni, od dnia zakończenia postępowania.
§ 9
Dokonując wyboru najkorzystniejszych ofert, Komisja konkursowa będzie brała pod uwagę następujące kryteria:
1) pakiet badań proponowany przez Oferenta /od 1 do 5 pkt/,
2) kalkulację kosztów realizacji zadania w tym udział środków własnych /od 0 do 5 pkt/, tj.:
- 0 % wkładu własnego 0 pkt,
- 20% wkładu własnego 1 pkt,
- 40% wkładu własnego 2 pkt,
- 50% wkładu własnego 3 pkt,
- 60% wkładu własnego 4 pkt,
- 70% wkładu własnego 5 pkt;
3) kwalifikacje osób realizujących projekt /od 1 do 5 pkt/,
4) wyposażenie w sprzęt i aparaturę medyczną /od 1 do 5 pkt/,
5) dostępność do świadczeń medycznych objętych programem profilaktycznym
/od 1 do 5 pkt/,
6) przewidywana ilość osób objętych programem profilaktycznym /od 1 do 7 pkt/,
7) promocję programu, ze szczególnym uwzględnieniem informacji o podmiocie dotującym,
tj. Powiecie Tarnogórskim /od 0 do 5 pkt/,
8) dodatkowe punkty /od 1 do 3 pkt/: doświadczenie w realizowaniu programów profilaktycznych, posiadanie certyfikatów jakości udzielanych świadczeń medycznych, inne.
§ 10
Z przebiegu postępowania konkursowego Komisja sporządza protokół, który powinien zawierać:
1) oznaczenie miejsca i czasu konkursu,
2) imiona i nazwiska członków Komisji konkursowej oraz przedstawiciela samorządu zawodu medycznego,
3) liczbę zgłoszonych ofert,
4) wskazanie ofert odpowiadających warunkom określonym w ogłoszeniu konkursu,
5) wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom określonym w przepisach prawa
i w ogłoszeniu konkursu lub zgłoszonych po terminie - wraz z uzasadnieniem;
6) wyjaśnienia i oświadczenia Oferentów,
7) wskazanie najkorzystniejszej dla udzielającego zamówienia oferty albo stwierdzenia, że żadna z ofert nie została przyjęta - wraz z uzasadnieniem;
8) ewentualnie odrębne stanowisko członka Komisji konkursowej lub przedstawiciela samorządu zawodu medycznego,
9) wzmiankę o odczytaniu protokołu,
10) podpisy członków Komisji i przedstawiciela samorządu zawodu medycznego.
§ 11
1. W toku postępowania konkursowego, jednakże przed rozstrzygnięciem konkursu, Oferent może złożyć do Komisji konkursowej umotywowaną skargę, którą Komisja rozpatruje w ciągu trzech dni. Do czasu rozstrzygnięcia skargi postępowanie konkursowe zostaje zawieszone.
2. Oferent może złożyć do Zarządu Powiatu umotywowany protest dotyczący rozstrzygnięcia postępowania konkursowego w terminie 7 dni od daty otrzymania pisemnego zawiadomienia o zakończeniu i wyniku konkursu.
3. Rozstrzygnięcie wniesionego protestu winno nastąpić najpóźniej w ciągu 7 dni. W przypadku jego uwzględnienia, otwarty konkurs ofert należy powtórzyć.
4. Komisja konkursowa rozwiązuje się z chwilą wyłonienia ofert na realizację zadań w zakresie promocji i profilaktyki zdrowia.
§ 12
1. Udzielający zamówienia obowiązany jest zawrzeć umowę, zgodnie z wybraną przez Komisję konkursową najkorzystniejszą ofertą w terminie 21 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu ofert.
2. Postępowanie konkursowe umarza się, jeżeli nie zostanie zakończone wyłonieniem najkorzystniejszej oferty.
§ 13
Wykonanie uchwały powierza się Staroście Tarnogórskiemu.
§ 14
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Autoryzacja: Starosta Powiatu Tarnogórskiego - Józef Korpak