Uchwała nr 334/1682/2010 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 28 października 2010 roku w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy Powiatu Tarnogórskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873 z 2003 r. z późn. zm.) na 2011 rok

Uchwała nr 334/1682/2010

Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach

z dnia 28 października 2010 roku

w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy Powiatu Tarnogórskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873 z 2003 r.  z późn. zm.) na 2011 rok

Na podstawie art. 32, ust. 2, pkt. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym   (t.j. Dz. U. nr 142, poz. 1592 z 2001 r. z późn. zmianami)

Zarząd Powiatu

uchwala:

§ 1

Przekazać pod obrady Rady Powiatu w Tarnowskich Górach projekt uchwały w sprawie rocznego Programu współpracy Powiatu Tarnogórskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami,  o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873 z 2003 r. z późn. zm.) na 2011 rok.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Staroście Tarnogórskiemu.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 Załącznik do uchwały nr 334/1682/2010 Zarządu Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 28 października 2010 roku

Uchwała nr ......../........./2010

Rady Powiatu w Tarnowskich Górach

z dnia ...............................2010 roku

w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Powiatu Tarnogórskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873 z 2003 r.  z późn. zm.) na 2011 rok.

Na podstawie art. 4, ust. 1, pkt 22 i art.12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. Nr 142, poz. 1592 z 2001 r., z późn. zm.) oraz art. 5a ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873 z późn. zm.).

Rada Powiatu
uchwala:

§ 1

Przyjąć roczny program współpracy Powiatu Tarnogórskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.  o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011.

§ 2

Informacje ogólne

Ilekroć w programie współpracy Powiatu Tarnogórskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011 jest mowa o:

1)       Organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne organizacje działające na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

2)       Powiecie - rozumie się przez to Powiat Tarnogórski.

3)       Programie - rozumie się przez to roczny program współpracy Powiatu Tarnogórskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3, ust. 3 ustaw z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011.

4)       Starostwie - rozumnie się przez to Starostwo Powiatowe w Tarnowskich Górach.

5)       Zarządzie - rozumie się przez to Zarząd Powiatu w Tarnowskich Górach.

6)       Ustawie - rozumie się przez to ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. nr 96 poz. 873 ze zmianami).

7)       Wydziale/jednostce organizacyjnej - rozumie się przez to wydziały i jednostki organizacyjne merytoryczne Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach realizujące zadania własne i zlecone we współpracy z organizacjami pozarządowymi.

8)       Komisji - rozumie się przez to Komisję Konkursową do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych.

§ 3

1.       Celem głównym Programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Powiatem a organizacjami działającymi na rzecz Powiatu lub jego mieszkańców.

2.       Celami szczegółowymi programu są:

1)       prezentacja dorobku sektora organizacji i promowanie jego osiągnięć,

2)       tworzenie i umacnianie warunków do powstawania struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych,

3)       zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w Powiecie,

4)       poprawę jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców powiatu,

5)       integrację podmiotów lokalnych obejmujących zakresem działania sferę zadań publicznych,

6)       wzmocnienie potencjału organizacji.

§ 4

1.       Współpraca Powiatu z organizacjami oparta jest na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.

2.       Przedmiotowy zakres współpracy Powiatu z organizacjami określa art. 4 ust.1 ustawy z dnia  5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.

3.       Formy współpracy Powiatu z organizacjami określa art. 5 Ustawy, w tym w szczególności:

1)       zlecanie organizacjom realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,

2)       wzajemne informowanie i konsultowanie wzajemnych kierunków działań, w celu ich zharmonizowania z oczekiwaniami,

3)       tworzenie wspólnych zespołów doradczych i inicjatywnych,

4)       konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych w dziedzinach  dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

5)       organizowanie w ramach środków przewidzianych na ten cel w budżecie Powiatu szkoleń dla organizacji dotyczących prawidłowego funkcjonowania organizacji,

6)       pomoc w nawiązywaniu kontaktów partnerskich, w tym międzynarodowych,

7)       prowadzenie wspólnych przedsięwzięć np. organizacja powiatowych imprez kulturalno- promocyjnych,

8)       udostępnianie miejsca na stronie internetowej organizacjom celem popularyzowania i promocji działań organizacji współpracujących z Powiatem,

9)        możliwość objęcia patronatem Starosty Tarnogórskiego przedsięwzięć realizowanych  przez organizacje,

10)   motywowanie organizacji do wymiany doświadczeń i prezentacji ich osiągnięć,

11)   realizację zadań publicznych w ramach inicjatyw lokalnych w zakresie przewidzianym   w ustawie.

§ 5

Obszar przedmiotowy współpracy, w zakresie zlecania zadań publicznych lub wspierania tych zadań wraz z udzielaniem dotacji na ich realizację w 2011 roku, może obejmować:

1.       Ekologię i ochronę zwierząt oraz ochronę dziedzictwa przyrodniczego;

2.       Pomoc społeczną, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych  rodzin i osób,

3.       Działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,

4.       Działalność na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka,

5.       Przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym,

6.       Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu,

7.       Ochronę i promocję zdrowia,

8.       Porządek i bezpieczeństwo publiczne,

9. Kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
10. Podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,
11. Działalność na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego,
12. Działalność na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami,

13.   Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych,

14.   Nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,

15.   Wypoczynku dzieci i młodzieży.

§ 6

1.             Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2011 roku  z zastrzeżeniem ust.2.

2.             Termin realizacji poszczególnych zadań określony zostanie w warunkach konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań Powiatu w 2011 roku.

§ 7

Program będzie finansowany ze środków własnych Powiatu oraz funduszy celowych. Wysokość środków przewidzianych na realizację obszarów współpracy, w szczególności na zlecanie zadań Powiatu podmiotom Programu, zostanie określona w uchwale budżetowej Powiatu na 2011 rok, w kwocie co najmniej 100 000 złotych.

§ 8

1. Wydział Sportu, Turystyki, Promocji i Komunikacji Społecznej Starostwa we współpracy z realizatorami Programu, tj. wydziałami oraz jednostkami organizacyjnymi przedkłada sprawozdanie roczne z realizacji Programu nie później niż do 30 kwietnia 2012 roku Radzie Powiatu w Tarnowskich Górach.

2. Sprawozdanie, o których mowa w ust. 1 powinno zawierać:

1) opis z przebiegu realizacji Programu,

2) informację o planowanych i wykorzystanych środkach finansowych z budżetu Powiatu na poszczególne zadania oraz informację o liczbie ofert nie spełniających wymogów formalnych i nie przyjętych do realizacji.

3. Bieżącym monitoringiem w zakresie realizacji zadań Programu zajmują się właściwe merytorycznie wydziały.

4. Organizacje pozarządowe mogą zgłaszać swoje uwagi, wnioski i propozycje dotyczące realizacji Programu w trakcie organizowanych spotkań z przedstawicielami samorządu oraz bezpośrednio do wydziałów właściwych ze względu na ogłoszone konkursy na realizację zadań publicznych.

§ 9

Program współpracy Powiatu z organizacjami na rok 2011 został opracowany we współpracy  z wydziałami oraz jednostkami organizacyjnymi po konsultacjach przeprowadzonych w sposób określony w uchwale Nr LVI/513/2010 Rady Powiatu z dnia 31.08.2010r. w sprawie: określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Tarnowskich Górach lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi  w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Projekt programu zamieszczony został na stronie internetowej Powiatu www.powiat.tarnogróski.pl oraz skonsultowany w dniu 19 października 2010 roku.

§ 10

1.       Zarząd będzie ogłaszał otwarte konkursy ofert na realizację zadań publicznych Powiatu w roku 2011.

2.       Do przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje Zarząd powołuje Komisje.

3.       Komisje powoływane są w celu opiniowania ofert złożonych przez organizacje w ramach ogłoszonych przez Powiat otwartych konkursów ofert na  realizacje zadań publicznych na podstawie Ustawy.

4.       Skład Komisji określa Zarząd w formie uchwały.

5.       W skład Komisji wchodzą:

1)      przedstawiciel Zarządu;

2)      przedstawiciele wydziału merytorycznego/ jednostki organizacyjnej Starostwa;

3)      przedstawiciel wydziału Budżetu i Finansów Starostwa;

4)      dwóch przedstawicieli organizacji z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje biorące udział w konkursie;

5)      na wniosek Członka Zarządu w skład Komisji mogą zostać powołane także, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.

6.       Członkowie Komisji składają oświadczenie o bezstronności. W ocenie oferty złożonej   w konkursie, nie może brać udziału osoba, której powiązania ze składającym ją podmiotem mogą budzić zastrzeżenia co do jej bezstronności oraz jest członkiem organizacji, która złożyła ofertę konkursową.

7.       Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów. Termin i miejsce posiedzenia Komisji określa Przewodniczący Komisji. W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący może zarządzić inny tryb pracy Komisji.

8.       Do obowiązków wydziałów / jednostek organizacyjnych  realizujących konkursy ofert na wykonanie zadań publicznych Powiatu w obszarach wskazanych w Programie należy obsługa administracyjno - biurowa w tym prowadzenie spraw, związanych z powołaniem i pracą Komisji.

9.       Komisja konkursowa dokonuje oceny złożonych ofert w terminie i według kryteriów

określonych w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert zgodnie z zapisem art. 15 ustawy.

10. Komisja sporządza i przedstawia Zarządowi protokół podpisany przez członków Komisji zawierający:

1)             wskazanie liczby ofert, które wpłynęły na otwarty konkurs ofert w terminie oraz ofert   złożonych po terminie,

2)             propozycję wyboru oferty lub ofert z wysokością dotacji na realizację zadania publicznego zgodnie z kryteriami o których mowa w §10 pkt 9,

3)             wskazanie ofert odrzuconych wraz z podaniem przyczyn odrzucenia.

11. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Zarząd.

§ 11

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 12

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

§ 13

Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.