Uchwała Nr XV/168/2007 Rady Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 30 października 2007 roku w sprawie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego stwierdzające nieważność Uchwały Nr XIII/148/2007 Rady Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 28 sierpnia 2007 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania składnikami majątkowymi powiatowego zasobu nieruchomości.

Uchwała Nr XV/168/2007 Rady Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 30 października 2007 roku w sprawie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego stwierdzające nieważność Uchwały Nr XIII/148/2007 Rady Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 28 sierpnia 2007 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania składnikami majątkowymi powiatowego zasobu nieruchomości.

Na podstawie art. 85 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.).

Rada Powiatu
uchwala:

§ 1

Po zapoznaniu się z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Śląskiego stwierdzającym nieważność Uchwały Nr XIII/148/2007 Rady Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 28 sierpnia 2007 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania składnikami majątkowymi powiatowego zasobu nieruchomości w części dotyczącej rozdziału X § 1, złożyć na rozstrzygnięcie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Staroście Powiatu Tarnogórskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

§ 4

Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.

UZASADNIENIE

 Na podstawie art. 85 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym rozstrzygnięcia organu nadzorczego podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem. Podstawą do wniesienia takowej skargi jest uchwała organu, który uchwałę podjął lub którego rozstrzygnięcie dotyczy tj. Rady Powiatu w Tarnowskich Górach.
 Zgodnie z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Śląskiego Uchwała Nr XIII/148/2007 r. Rady Powiatu w Tarnowskich Górach w sprawie określenia zasad gospodarowania składnikami majątkowymi powiatowego zasobu nieruchomości jest niezgodna z art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.), bowiem nie zawiera wszystkich niezbędnych postanowień dotyczących zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu jednostki samorządu terytorialnego i w związku z tym nie realizuje upoważnienia ustawowego.
 Art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o ochronie praw lokatorów (...) stanowi iż zgodnie z ustawową delegacją określoną w art. 20 ust. 4 Rada Powiatu uchwala zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu powiatu (potwierdzenie ustalenia tych zasad przez Radę Powiatu znajduje się w Rozdziale X ww. uchwały), w tym zasady i kryteria wynajmowania lokali, których najem jest związany ze stosunkiem pracy, jeżeli wydzielono lokale przeznaczone na ten cel. Powiat Tarnogórski nie posiada w swoim zasobie ww. lokali w związku z powyższym zbędnym jest określanie zasad ich wynajmowania.
Art. 21 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów (...) określa elementy, które powinny zostać uwzględnione w zasadach wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Rada Powiatu zgodnie z delegacją określoną w art. 20 ust. 4 powinna zastosować elementy określone w art. 21 ust. 3 odpowiednio do realizacji określonych zadań własnych. Trudno zatem wymagać, aby Rada Powiatu ustalająca zasady wynajmowania lokali mieszkalnych w sposób kalkowy stosowała przepis art. 21 ust. 3, jeżeli zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy. Rada Powiatu ustalając niniejsze zasady kierowała się ustawowym obowiązkiem wynajmowania lokali w drodze przetargu (art. 37 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami), a także faktem, iż wynajem w drodze przetargu w sposób sprawny, przejrzysty i łatwo dostępny dla obywateli pozwala na zaspokojenie ich potrzeb mieszkaniowych. Jednocześnie należy, podkreślić, iż Rozdział X niniejszej uchwały reguluje wszystkie kwestie opisane w art. 21 ust. 3 ustawy.
 Wobec tak przedstawionego stanu prawnego i faktycznego Rada Powiatu w Tarnowskich Górach w dniu 30 października 2007 roku podjęła przedmiotową uchwałę.

Dokument przygotowano w Biurze Rady Powiatu (06.11.2007)
Autoryzacja: Kierownik Biura Rady Powiatu mgr Marzanna Kosiewicz.