Wystąpienie pokontrolne - Zespół Szkół Specjalnych w Radzionkowie

Tarnowskie Góry, dnia 7 grudnia 2017 roku

KNT.1711.5.2017

Pani
Jolanta Stopka
Dyrektor
Zespołu Szkół Specjalnych
w Radzionkowie

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

     Na podstawie § 35 zarządzenia nr 92/2017 Starosty Tarnogórskiego z dnia 18 września 2017 roku w sprawie zasad i trybu przeprowadzania kontroli w Starostwie Powiatowym w Tarnowskich Górach oraz w powiatowych jednostkach organizacyjnych, w związku z przeprowadzoną kontrolą w Zespole Szkół Specjalnych w Radzionkowie , przesyłam Pani niniejsze wystąpienie pokontrolne.
     W wyniku kontroli przeprowadzonej przez pracownika Wydziału Kontroli
Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górach w temacie: „Prawidłowość danych wprowadzonych do systemu informacji oświatowej”, stwierdzono, iż w okresie objętym kontrolą w kierowanej przez Panią jednostce wystąpiły nieprawidłowości polegające na:
1)    przekazaniu danych o nauczycielach do Systemu Informacji Oświatowej według stanu na dzień 10.09.2017 roku i na dzień  30 września 2017 roku niezgodnie
z instrukcją wprowadzania i przekazywania danych w systemie informacji oświatowej przy użyciu programu SIO oraz art. 49 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o systemie informacji oświatowej (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 1927 z późn. zm.) w zakresie wskazania:
a)    danych nauczyciela ujętego w tabeli N1.3.23 dwukrotnie: raz z pensum godzin 15/30 i drugi raz z pensum godzin 12/18 w łącznym pełnym wymiarze czasu pracy, co niezgodnie jest z aktem mianowania nauczyciela i obowiązkami nauczyciela określonymi w zatwierdzonej Aneksem nr 1 organizacji pracy Zespołu Szkół Specjalnych na rok szkolny 2017/18  i  tym samym zawyżeniu liczby nauczycieli i wymiaru etatów kalkulacyjnych nauczycieli tj. o 1 nauczyciela i o 0,17 wymiaru etatu w stopniu awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego,
b)    stażu pracy nauczyciela ujętego w tabeli N1.3.22. oraz nauczyciela wykazanego w tabeli  N.3.16 niezgodnie dokumentacją stażu pracy zawartą w ich teczkach akt osobowych oraz § 7 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz.416 z późn.zm.),
c)    podstaw prawnych świadczenia pracy dla nauczycieli ujętych w tabeli N1.3.35., N1.3.10., N1.3.11., N1.3.3., N1.3.13., N1.3.15., N1.3.20., N1.3.40 oraz N1.3.16 niezgodnych z ich dokumentacją zatrudnienia zawartą w ich teczkach akt osobowych tj. aktami mianowania,  umowami o pracę na stanowisku nauczyciela w Zespole Szkół Specjalnych w Radzionkowie,
d)    wyższych niż faktycznie wypłacone za miesiąc wrzesień 2017 roku wysokości składników wynagrodzenia nauczycieli ujętych w tabeli N1.3.25., N1.3.30., N1.3.4., N1.3.5., N.1.3.36., N.1.3.37.,
e)    niższych niż faktycznie wypłacone za miesiąc wrzesień 2017 roku wysokości składników wynagrodzenia nauczycieli ujętych w tabeli N1.3.6., N1.3.29., N1.3.20,
f)    przydziału czynności nauczycielom ujętych w tabeli N1.3.29. oraz N1.3.6 przebywających na urlopach,
2)    przekazaniu danych o uczniach do Systemu Informacji Oświatowej według stanu na dzień 30.09.2017 roku niezgodnie z instrukcją wprowadzania i przekazywania danych w systemie informacji oświatowej przy użyciu programu SIO oraz art. 49 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o systemie informacji oświatowej (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 1927 z późn. zm.) w zakresie wskazania:
a)    ucznia o inicjałach K.B. w klasie VII wobec, którego Powiatowa Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna wydała orzeczenia  na czas do ukończenia kl. VI niezgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych (Dz. U. z 2008 r. nr 173 poz.1072) oraz art. 312 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe  (Dz. U. z 2017 r. poz.60),
b)    danych o uczniach z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego w zakresie: uczennicy o inicjałach K.L. i uczennicy M.M. niezgodnie z posiadanymi  przez Zespół Szkół Specjalnych orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego z uwagi na niepełnosprawności sprzężone,
c)    danych o liczbie oddziałów i liczbie uczniów niezgodnych z dokumentacją przebiegu nauczania uczniów klasy I, klasy II klasy III klasy V i klasy VI wykazanymi w Systemie Informacji Oświatowej łącznie tj. w kl I, w kl IIIA, w kl VI  bez wskazania na oddziały łączone,
d)    roku urodzenia uczestnika zajęć rewalidacyjno-wychowawczych o inicjałach L.G. niezgodnego z faktyczną datą jego urodzenia.
3)    braku pisemnego potwierdzenia zatrudnienia na podstawie mianowania, pełnozatrudnionych nauczycieli o stopniu awansu zawodowego nauczyciela mianowanego ujętych w Systemie Informacji Oświatowej w tabeli N1.3.10., lub dyplomowanego ujętych w tabeli N1.3.3., N1.3.13., N.1.3.15., N1.3.20., co jest niezgodne z art. 10 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1189).
     W związku z kontrolą, której wyniki zostały przedstawione w protokole kontroli znak akt: KNT.1711.5.2017, zobowiązuję do:
1)    przekazywania danych do bazy danych Systemu Informacji Oświatowej  zgodnie ze stanem faktycznym i dokumentacją szkoły, tj. zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o systemie informacji oświatowej (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 1927 z późn. zm.) oraz obowiązującą instrukcją wprowadzania i przekazywania danych w systemie informacji oświatowej przy użyciu programu SIO, w tym do skorygowania przekazanych danych o uczniach i nauczycielach w zakresie:
a)    wprowadzenia danych o nauczycielu ujętym w tabeli N1.3.23 zgodnie z jego aktem mianowania i z przydziałem obowiązków w organizacji Zespołu Szkół Specjalnych na rok szkolny 2017/18 wg stanu na dzień 10 września 2017 r. i 30 września 2017 r.,
b)    podstaw prawnych świadczenia pracy dla nauczycieli ujętych w tabeli N1.3.35., N1.3.10., N1.3.11., N1.3.3., N1.3.13., N1.3.15., N1.3.20., N1.3.40 oraz N1.3.16 zgodnie z zawartymi z nimi umowami o pracę, aktami mianowania,
c)    wykazania faktycznie wypłaconych za miesiąc wrzesień 2017 roku wysokości składników wynagrodzenia nauczycieli ujętych w tabeli N1.3.25.,N1.3.30., N1.3.4., N1.3.5., N.1.3.36., N.1.3.37. oraz w tabeli N1.3.6.,N1.3.29., N1.3.20,
d)     wykazania przyczyn nieprowadzenia zajęć nauczyciela ujętego w tabeli N1.3.29. oraz w tabeli N1.3.6. zgodnie z udzielonymi im urlopami,
e)     wykazania uczniów szkół Zespołu Szkół Specjalnych na podstawie ważnych orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego,
f)    uczniów o inicjałach K.L. i M.M. zgodnie z orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego z uwagi na niepełnosprawności sprzężone,
g)    oddziałów i liczby uczniów klas I,II III V i VI zgodnie ze stanem faktycznym wynikającym z dokumentacji przebiegu nauczania,   
h)    roku urodzenia uczestnika zajęć rewalidacyjno-wychowawczych o inicjałach L.G. zgodnie z faktyczną datą jego urodzenia,
2)    ustalenia i wypłacenia dodatku za wysługę lat nauczycielowi wykazanemu w tabeli N1.3.22. oraz wykazanemu w tabeli N1.3.16 w należnej wysokości zgodnie z § 7 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz.416 z późn. zm.) w tym do skorygowania przekazanych danych w zakresie stażu pracy oraz wynagrodzenia tego nauczyciela przekazanych do bazy danych Systemu Informacji Oświatowej zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o systemie informacji oświatowej,  
3)    ustalenia spełnienia wymagań określonych w art. 10 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1189 ze zm.), a następnie  potwierdzenie nauczycielom spełniającym wymagania ww. ustawy, zatrudnienia przez mianowanie w Zespole Szkół Specjalnych w Radzionkowie.
     Jednocześnie oczekuję od Pani w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego, informacji wskazującej sposób realizacji zaleceń pokontrolnych.

Dokument sporządził:
Jolanta Sorn-Tomczewska- Główny Specjalista w Wydziale Kontroli
Autoryzacja: Starosta Tarnogórski Krystyna Kosmala